A Pesar de los ingentes esfuerzos por parte de la Veeduría para la Vigilancia de la Construcción de la Policía Metropolitana de Valledupar, de evitar que se construyera una megaobra sin el lleno de los requisitos establecidos por la Dirección Administrativa y Financiera de la Policía Nacional (DIRAF) e importante para los interés sectoriales del Ministerio de defensa y el municipio de Valledupar, respectivamente.
El pasado 20 de Octubre de 2020, la Dirección Administrativa y Financiera de la Policía Nacional de los Colombianos, mediante Resolución Número 0397 del 20/10/2020, adjudico el proceso de contratación PN-DIRAF- SA MC 146-2020, cuyo objeto es la “CONSTRUCCION Y DOTACION DE LA PRIMERA FASE DEL COMANDO METROPOLITANA DE POLICIA VALLEDUPR, A PRECIOS UNITARIOS FIJOS SIN FORMULA DE REAJUSTE
“La Veeduría reitero en diferentes escenarios, que el proyecto inicial no contempló los estudios técnicos y económicos que le permitieran establecer, el costo estimado de los componentes de “Movilidad y Transporte, comunicaciones y Nuevas Tecnologías, Recurso humano, Salud, Infraestructura, necesarios para Garantizar la Sostenibilidad Operativa y Administrativa”
Igualmente, advirtió que algunas de las unidades policiales que harán parte del Área Metropolitana de Policía Valledupar, la cual es conformada por los Municipios de : Valledupar, Codazzi, La paz, Manaure y San diego, no cumplen con las especificaciones técnicas de infraestructura establecidas para este tipo de Unidades por parte de la policía Nacional; esto es, “Estaciones, Subestaciones y puestos de policía “ y que dichas construcciones están supeditada a Especificaciones técnicas Específicas de Seguridad, salubridad, uso del suelo, infraestructura, ubicación, accesibilidad medios logísticos, gastos de funcionamiento y sostenibles con el medio ambiente
Ejemplo: La Estación de Policía Valledupar, que en otrora era una casa Fiscal, utilizada para el Bienestar del hombre policía y su núcleo familiar, a quienes se despojó de este beneficio de carácter institucional, adecuada para labores operativas (Instructivo 032 DPON-DISEC, del 09 de Noviembre 2015, “Requisitos para la Implementación de las Policía Metropolitanas”. (Talento humano, medios logísticos, gastos de funcionamiento, comunicaciones y nuevas tecnologías, salud, infraestructura física)
ALGUNO DE LOS REQUISITOS INCUMPLIDOS EN EL PROYECTO
Requisito: La ciudad capital sede de la Policía Metropolitana, debe acreditar una población superior a los (600) mil habitantes (Censo Dane):
- En la actualidad, Valledupar no cuenta con más de 600 mil habitantes _ Requisito Incumplido
Requisito: No se debe anexar a la Jurisdicción más de Tres (3) municipios, previa evaluación estratégica y operativa de la Integración de la prestación del Servicio de Policía en la Jurisdicción seleccionada
- Al proyecto de Construcción del Área metropolitana de Valledupar, se le asigno como jurisdicción más de tres (3) municipios así: Valledupar, como ciudad sede, Codazzi, La paz, San Diego y Manaure _ Requisito Incumplido
Descripción: antes de generar propuestas de Implementación de estas Unidades, se debe realizar un análisis delictivo histórico, partiendo delos últimos cuatro años, donde se pueda evidenciar que los Delitos de mayor impacto han sobrepasado las mestas comparadas con las establecidas en el plan estratégico de la Policía Nacional y Ministerio de defensa.
- Se desconoce la realización del Diagnostico y Análisis de Victimización y percepción en materia de Seguridad y Convivencia Ciudadana para el Área Metropolitana, necesario para justificar el proyecto e implementación _ Requisito Incumplido
Con respeto a lo anterior, Se Alertó, sobre la posible afectación de las capacidades logísticas-Administrativas- Operativas y de Recurso Humano, asignadas al Departamento de Policía Cesar. Al no poder garantizarse la Operacionalización de la Policía Metropolitana de Valledupar y fatigar lo que ya se tiene, ante la carencia en los Estudios y Fases del proyecto del costo estimado de cada uno de los componentes referidos, situación que no permitió establecer el número de efectivos policiales que necesita el Área Metropolitana específicamente; en desmedro del Bienestar de sus hombres y ciudadanía, titulares del derecho y a quien va dirigido la prestación del Servicio de Policía. _ Requisito incumplido.
No se contó antes de la estructuración del proyecto, con la información del costo de la Unidad de pago por capitación (UPC) como el valor que se reconoce por cada uno de los afiliados al “Subsistema de Salud de la Policía Nacional en el Departamento de Policía Cesar”. Con el fin de cubrir y coadyuvar la prestación de los servicios de salud a los nuevos policiales y beneficiarios, que de darse su destinación a la Policía Metropolitana de Valledupar se hace imprescindible y vital. En el entendido que la implementación de policía metropolitanas, implica un aumento del pie de fuerza y no se puede atender un mayor número de personal, con el mismo recurso de salud en el Departamento de Policía Cesar y/o Metropolitana. _ Requisito incumplido.
Se encuentra publicado en la página del Secop el proceso licitatorio para la construcción y dotación de la primera fase del comando de la Policía Metropolitana en Valledupar, con recursos destinados por el Gobierno nacional, cuyo monto de inversión es de $73.563.257.752.
La obra que se construirá en un lote enajenado por el Municipio de Valledupar, en inmediaciones del barrio San Fernando, en la parte suroriental de la ciudad, tendrá un plazo de ejecución de 690 días, por lo que la proyección es que se finalicen en julio del 2022.
Este proceso de licitación fue abierto directamente por el Gobierno nacional, que luego determinará cuál será el contratista encargado de la construcción y dotación de la primera fase del comando de la Policía Metropolitana, y que el mismo cumpla con todos los requisitos establecidos.
Entre las obras a realizarse está el bloque administrativo y operativo como el centro de comando, ubicado en la parte de adelante y posteriormente un bloque para los alojamientos, garita de acceso vehicular y depósitos de basuras, todo esto con precios unitarios sin fórmula de reajuste, tal como lo señalan las de la oferta del Secop.
Por. Manuel Atilano Martínez – Presidente Veeduría Policía Metropolitana Valledupar
